领事馆和总领馆的区别主要体现在以下方面：

一、外交地位与职能

大使馆

是一国在另一个国家首都设立的常设外交代表机关，代表国家全面行使外交职能，包括政治、经济、文化、教育、科技等多领域事务。 - 例如：中国与美国、韩国、英国等建交国首都均设大使馆。

总领馆

是非首都城市中的外交机构，属于大使馆的派出机构，主要处理侨务、签证、护照等领事事务，职能范围低于大使馆。 - 例如：中国在美国除首都华盛顿外设有5个总领事馆。

领事馆

通常设在重要城市（如省会、大城市），处理签证、公证等基础领事服务，职能更专一。

二、行政级别与隶属关系

大使馆为最高级别外交机构，直接受派遣国外交部和政府领导。

总领馆、领事馆受大使馆领导，但属于分支机构性质。

副领事馆和领事代理处为更低级别机构，实际运作中各国普遍不设副领事馆。

三、设置原则与权限差异

设置条件：

大使馆仅与建交国首都互设，断交即撤销；总领馆、领事馆可根据侨民和业务需求设立，无需建交。

权限范围：总领馆可处理部分领事业务，但重大事务需上报大使馆；领事馆权限最小，仅限基础服务。

四、地理分布与代表性

大使馆集中在首都，形成外交网络核心。

总领馆、领事馆覆盖更广地区，形成分级服务网络。

总结

总领馆与大使馆、领事馆构成多层次外交体系，前者是后者的延伸，共同维护国家利益和公民权益。两者核心区别在于职能范围、行政级别及外交代表权限。