学生发展核心素养与素质教育的关系可以从以下几个方面进行梳理：

一、核心素养是素质教育的目标细化

概念定位

素质教育是教育改革的核心理念，强调培养德智体美劳全面发展的个体，注重知识、能力与态度的综合培养。核心素养则是对素质教育内涵的具体化，聚焦于学生在特定学段应具备的关键品格与能力，如批判性思维、沟通协作等。

目标指向

素质教育更强调教育理念的转变，从应试教育转向全面育人；核心素养则通过可操作性更强的指标（如可教性、可测评性）为这一目标提供具体路径。

二、核心素养是素质教育的关键支撑

内容聚焦

核心素养在全面素质中占据核心地位，是决定素质教育落实效果的关键因素。例如，数学核心素养中的数学抽象能力，直接关联学生解决复杂数学问题的能力。

操作性与测评性

核心素养强调可教性、可学性和可测评性，使教育目标从抽象概念转化为具体指标，便于教师实施和评价。

三、两者的本质一致性

共同目标

两者均以促进学生全面发展为核心，区别在于核心素养更侧重能力与品格的结构性培养。

改革关系

核心素养的提出是对素质教育改革的深化与推动，旨在解决传统素质教育中目标模糊、评价失准的问题。

四、核心素养对素质教育的反哺作用

实践路径

核心素养为素质教育提供了可操作的实践路径，例如通过项目式学习培养学生的团队协作能力。

问题反思

核心素养的框架促使教育者反思素质教育实施中的偏差，如过度强调知识记忆而忽视能力培养。

总结

学生发展核心素养与素质教育的关系可概括为：核心素养是素质教育的目标细化与关键支撑，两者在本质上一脉相承，共同推动教育从“育才”向“育人”的转变。当前教育改革需在核心素养的框架下，进一步完善素质教育体系，以实现全面育人的目标。