范仲淹与盐城的渊源可归纳为以下三点：

一、范公堤的修建与历史意义

范仲淹在北宋天禧五年（1021年）任盐城东台（西溪）盐仓监时，针对当地海潮泛滥、盐田被淹的灾害，主动请缨修筑捍海堰（即范公堤）。他联合张纶等官员，历时四年（1026-1030年）完成全长180多华里的防洪工程，成功阻隔海潮，保障了盐田生产和百姓生活。范公堤至今仍为盐城南北的分界线，其“先天下之忧而忧”的精神成为盐城文化的重要象征。

二、政治与廉政遗产

范仲淹在盐城期间，推行“益天下之心”，上书奏请修堰，并亲自组织民众施工，展现其勤政为民的执政理念。其“先天下之忧而忧”的家国情怀与“先天下之乐而乐”的政治理想，成为后世官员的楷模。此外，他与晏殊、吕夷简并称“西溪三杰”，共同推动盐政改革，留下廉政佳话。

三、文化与精神象征

盐城因范仲淹而得名“范公堤”“盐阜”，其“忧乐思想”与盐城生态交融，形成独特地域文化。范仲淹的《阳和不择地，海角亦逢春》等诗作，进一步提升了盐城的文化内涵。盐城东台西溪古镇等历史遗迹，至今仍吸引着游客，成为传承范仲淹精神的文化地标。

综上，范仲淹与盐城的渊源以范公堤为核心，贯穿政治治理、廉政建设与文化传承，成为盐城历史与精神的双重象征。