公益广告的创意说明需要考虑以下几个方面：

情感共鸣

公益广告的核心是触动人心，因此在创意时要寻找能够引起公众情感共鸣的切入点。通过情感上的打动，而非直接的说教，使观众更容易接受并记住广告信息。

创意理念

公益广告的创意理念应是以普通人的心情去创意，创作者应把自己置于普通人的位置，设身处地为大众着想。这样的创意才能贴近受众，产生共鸣。

避免生硬说教

在内容和形式上，公益广告应避免生硬的说教。创意要深谙人物心理，注重以情来打动、吸引和感染公众，使广告信息更加自然和易于接受。

利用元素关联性

创意可以通过元素之间的关联性产生震撼力和情感力量。利用生活中熟知的事物作为喻体，通过画面和文字的强烈冲突，变成一个人们自然认同的事实。

形式多样

公益广告的形式多种多样，可以是文字、图片、视频等。根据受众特点和传播渠道的不同，选择适合的广告形式，以增强传播效果。

主题明确

确定与所宣传的公益事业密切相关的主题，选择能够引发公众兴趣和共鸣的主题，如环保、健康、道德伦理等。

创意方法

创意可以体现在广告的内容、形式、声音和情感上。可以通过制造悬念、感人的故事情节、幽默的表达方式等来吸引公众的注意。

艺术感染力

公益广告应具有一定的艺术感染力，通过完美的构图、动人的广告语、电影化的镜头语言等，增强广告的传播效果，而不仅仅是干涩的口号。

针对性强

广告内容的主旨应先确定向受众传达的信息，设计师需要对受众群体特点进行分析，使广告内容的针对性更强，从而引起受众的共鸣。

通过以上几个方面的考虑，可以创作出既有创意又具有感染力的公益广告，有效地传达公益信息，唤起公众的关注和行动。