招标投标是一种在市场经济条件下,通过公开或邀请方式,由招标人组织投标人进行竞争性交易的方式,主要用于大宗货物采购、工程建设项目发包及服务项目采购。其核心特点是通过竞争机制实现资源优化配置,具体包含以下要素:
一、基本定义
交易性质 涉及大宗货物买卖、工程建设项目承包及服务项目采购。
竞争机制
招标人发布招标文件,吸引不特定或特定法人/组织参与投标,通过综合评审择优确定中标人。
二、主要分类
公开招标
以招标公告形式邀请不特定法人/组织参与,具有公开性、竞争性强的特点。
邀请招标
通过投标邀请书邀请特定法人/组织,适用于技术复杂或专业性强的项目。
三、法律规范
法律依据: 《中华人民共和国招标投标法》是主要规范文件,明确招标程序、投标人资格、评标标准等。 法律要求
四、核心流程
招标阶段
- 发布招标公告或投标邀请书,明确项目需求、评标标准等。
投标阶段
- 投标人按规范提交投标文件,包含技术方案、报价等。
评标阶段
- 组织专家对投标文件进行技术、经济、法律等方面综合评审。
定标阶段
- 根据评审结果确定中标人,并签订合同。
五、价值体现
通过竞争机制,招标投标能够:
以较低成本获取最优货物/工程/服务;
促进技术进步和市场竞争;
保障公共利益和社会安全。
招标投标已成为国际通行的商业采购规范,广泛应用于基础设施、能源、环保等领域。