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什么是招标投标

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招标投标是一种在市场经济条件下,通过公开或邀请方式,由招标人组织投标人进行竞争性交易的方式,主要用于大宗货物采购、工程建设项目发包及服务项目采购。其核心特点是通过竞争机制实现资源优化配置,具体包含以下要素:

一、基本定义

交易性质

涉及大宗货物买卖、工程建设项目承包及服务项目采购。

竞争机制

招标人发布招标文件,吸引不特定或特定法人/组织参与投标,通过综合评审择优确定中标人。

二、主要分类

公开招标

以招标公告形式邀请不特定法人/组织参与,具有公开性、竞争性强的特点。

邀请招标

通过投标邀请书邀请特定法人/组织,适用于技术复杂或专业性强的项目。

三、法律规范

法律依据:

《中华人民共和国招标投标法》是主要规范文件,明确招标程序、投标人资格、评标标准等。

法律要求:招标过程需严格遵循法定程序,确保公平、公正、公开,涉及公共利益。

四、核心流程

招标阶段

- 发布招标公告或投标邀请书,明确项目需求、评标标准等。

投标阶段

- 投标人按规范提交投标文件,包含技术方案、报价等。

评标阶段

- 组织专家对投标文件进行技术、经济、法律等方面综合评审。

定标阶段

- 根据评审结果确定中标人,并签订合同。

五、价值体现

通过竞争机制,招标投标能够:

以较低成本获取最优货物/工程/服务;

促进技术进步和市场竞争;

保障公共利益和社会安全。

招标投标已成为国际通行的商业采购规范,广泛应用于基础设施、能源、环保等领域。