国民教育毕业生是指通过国家规定教育体系完成学业并取得相应毕业证书的学生，涵盖从小学到高等教育的各个阶段。具体含义和范围如下：

一、基本定义

国民教育毕业生包括通过以下方式完成学业并取得教育部认可学历的学生：

普通高考：

通过全国统一考试进入公立高校的学生；

成人高考：

以成人身份参加高考并录取的学生；

自学考试：

自主学习并通过考试的学生；

网络教育/远程教育：

通过远程教学平台完成学业的学生；

函授或电大：

以函授或电视大学形式学习并毕业的学生。

二、教育体系覆盖范围

基础教育阶段

包括小学和初中教育，属于国民教育的核心阶段；

高等教育阶段

涵盖专科、本科及以上层次的教育，如中专、大专、本科等。

三、学历认可度

所有上述教育方式取得的毕业证书均通过教育部电子注册，具有国家承认的学历；

国民教育学历与普通高校学历具有同等法律地位，可参与公务员考试、职称评定等社会活动。

四、社会意义

国民教育毕业生是社会发展的基础，承担着国家建设和社会发展的重任。国家通过普及国民教育，提升公民文化素养和知识技能，促进社会整体进步。

综上，国民教育毕业生是一个广义的概念，既包括基础教育阶段的学生，也涵盖通过多种途径完成高等教育的群体，其核心特征是完成了国家规定的教育任务并取得合法学历。