分公司 能够对外签订合同，但需满足一定条件和程序。以下是详细解释：

法律依据

根据《公司法》，公司可以设立分公司，分公司不具有法人资格，其民事责任由总公司承担。

《民法典》第四百六十四条规定，其他组织（包括分公司）可以成为合同主体。

签订合同的条件

分公司必须领取营业执照，并在登记的营业范围内签署合同。

如果分公司需要超越总公司的授权范围签订合同，必须获得总公司的明确授权或直接在合同中加盖总公司印章。

在招投标活动中，如果总公司中标，分公司可以签订合同，但通常需要总公司的授权委托书，明确授权范围、期限以及分公司的权利和义务。

责任承担

分公司签订的合同，其民事责任由总公司承担。

如果分公司超越代理权签订合同，总公司可以在相应的时间内进行追认，未追认的合同视为拒绝追认。

实际操作

分公司对外签订合同一般需要总公司的签字，并在必要时加盖总公司印章。

为了减少麻烦和风险，总公司可以授予分公司一定的权利来签署合同，这样在总公司授权范围内签署的合同是有效的。

综上所述，分公司在满足一定条件和程序的前提下，是可以对外签订合同的。但需要注意的是，分公司签订合同后，其民事责任仍由总公司承担，且总公司对分公司的行为负有监督和管理责任。建议在实际操作中，尽量明确分公司的授权范围，并在合同中明确总公司的责任，以减少潜在的法律风险。