关于《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的综合解读如下:
一、修订背景与法律依据
该办法由财政部、应急管理部联合发布,旨在贯彻安全发展理念,强化企业安全生产主体责任,完善安全生产投入长效机制。修订依据包括《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规。
二、适用范围
适用于中华人民共和国境内直接从事高危行业生产的企业及其他经济组织,包括煤炭、非煤矿山、石油天然气、建设工程等20余类行业。
三、核心条款解读
定义与用途 安全生产费用是专项用于完善和改进企业安全生产条件的资金,需在成本中据实列支,不得挪作他用。
提取原则
筹措有章: 依法足额提取,统筹发展和安全; 支出有据
管理有序:建立专项核算机制,防止挤占、挪用;
监督有效:强化内部及社会监督,定期披露信息。
提取标准与范围
具体提取标准根据行业风险等级确定,例如高危行业按当年实际营业收入的一定比例提取。费用范围涵盖安全防护设施、设备更新、信息化系统建设等。
使用范围
可用于购置安全设备、开展安全检测、维护运行系统、培训教育及应急演练等,但不得用于与安全生产无关的支出。
四、监督管理
企业需建立安全生产费用台账,接受财政、应急管理部门及行业监管机构的监督检查;
定期编制安全生产费用使用报告,向职工及社会公开。
五、实施意义
通过规范安全生产费用提取与使用,促进企业建立长期投入机制,降低生产安全风险,保障职工生命财产安全及社会公共利益。
以上内容综合了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的官方解读及通知文件,确保涵盖核心条款与监督管理要求。