战斗堡垒作用是中国共产党基层组织的重要功能定位，其内涵和意义可概括如下：

一、核心内涵

政治功能

基层党组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理的核心力量。通过组织党员学习党的理论政策，确保党的路线方针政策在基层落地生根。

组织功能

作为党的基础组织，承担教育、管理、监督党员，以及组织、宣传、凝聚、服务群众的双重职责。通过“三会一课”等制度，强化党员的组织纪律性。

二、历史演变

早期形态：

1925年党的四大提出“训练党员及党员活动之基本单位”，后逐步发展为“支部”。不同历史时期，其内涵从单一的训练功能扩展到政治、组织、社会服务等多维度。

新时代发展：结合“三严”要求和乡村振兴战略，战斗堡垒作用进一步强化为“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的综合功能。

三、实践要求

强化政治意识

基层党员需时刻保持“四个意识”，将党的政治建设放在首位，确保政治方向不偏。

提升服务能力

以“我为群众办实事”为实践载体，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，增强群众获得感、幸福感和安全感。

发挥先锋模范作用

党员应在生产、工作、学习和社会生活中起带头作用，以身作则践行党的宗旨。

四、重要意义

执政根基：

是党联系群众、推动改革发展的“最后一公里”，直接决定党的执政基础是否稳固。

历史传承：如陕甘宁边区乡村党支部通过政治功能与组织功能结合，为抗战胜利和乡村治理现代化奠定基础。

通过以上分析可知，战斗堡垒作用是马克思主义政党建设的核心优势，也是中国共产党在不同历史时期不断发展的政治智慧。