负面清单是一种 管理模式，用于规定在特定领域内对行为、行业或政策制定的一系列禁止或限制的规定清单。它主要用于防范风险、规范市场，并减少政府过度干预，增强市场的自主性和自由度。同时，负面清单也加强了政府对市场主体的监管。

负面清单的核心原则是“法无禁止即可为”，即在某个领域或行业内，明确规定了哪些行为、业务、市场或技术是不允许的，清单之外的所有领域则默认允许。这种管理模式有助于提高市场准入的透明度和可预测性，使企业和投资者能够明确知道哪些活动是受限的，从而做出相应的规划和决策。

负面清单的应用范围广泛，包括外商投资、市场准入、企业风险管理等。例如，在外商投资领域，负面清单可以明确列出禁止或限制外商投资的具体行业和业务范围，帮助外商了解哪些领域是受限的，哪些是鼓励的。在企业风险管理方面，负面清单可以帮助企业识别和预防可能发生的负面事件，从而制定相应的应对策略。

目前，全球已有超过70个国家和地区采用了负面清单管理模式，如美国、日本、墨西哥和欧盟等，并取得了良好的效果。在中国，负面清单主要用于外商投资准入管理，由国务院发布或批准发布，负面清单之外的外商投资享受国民待遇。