工程决算与结算的区别主要体现在以下几个方面：

含义不同

工程结算：指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，通过编制工程结算书向建设单位进行工程价款结算。结算是在施工完成后编制的，并经建设单位审核签认，反映的是基本建设工程的实际造价和施工单位向建设单位索取工程报酬的依据。

工程决算：也叫竣工决算，是整个项目竣工后，建设单位对完成的整个项目从筹建到竣工投产使用的实际花费所做的财务汇总。决算是竣工验收报告的重要组成部分，通过编制竣工决算书计算整个项目从立项到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用，反映了工程建设项目的最终造价，是正确核定新增固定资产价值、办理固定资产交付使用手续的依据。

范围不同

工程结算：确定的是工程建设阶段的工程价款，包括建筑工程费、安装工程费等。

工程决算：包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用、预备费、监理费、设计费、建设单位管理费等费用。

主体不同

工程结算：由施工单位发起，是在建设单位和施工单位之间进行，有两个平等的主体。

工程决算：由建设单位发起，由建设单位对工程项目发生的费用进行归集、分配、汇总编制，只有一个主体。

时间不同

工程结算：发生在工程竣工验收阶段，是在建筑安装施工任务结束后，对其实际的工程造价进行核对与结清。

工程决算：是在工程结算完成后进行的，反映整个项目的最终造价。

作用不同

工程结算：是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

工程决算：反映竣工项目计划、实际的建设规模、建设工期以及设计和实际的生产能力的重要指标，也是反映概算总投资、实际的建设成本和主要技术经济的指标。

综上所述，工程结算是工程决算的组成部分，是决算的基础。决算不能超过预算，预算不能超过概算，概算不能超过估算。