应急管理的十六字真言是 “预防为主，防灾减灾”，这一表述在多个来源中均有提及，具体内涵如下：

预防为主

强调通过加强安全生产、消防安全、环境保护等措施，从源头上预防事故和灾害的发生，降低损失风险。

防灾减灾

要求在灾害发生前或初期采取有效措施，通过监测预警、应急预案、物资保障等手段，减少灾害对生命财产的影响。

补充说明

科学救灾与人民至上：

虽然“科学救灾”和“人民至上”也是应急管理的重要理念，但它们并非十六字真言的组成部分。科学救灾强调救援的科学性和有效性，人民至上则体现了应急管理的核心价值。

其他相关表述：如“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”是应急管理队伍建设的训词，不属于十六字真言。

这一十六字真言概括了应急管理的核心任务，是应急管理工作的基本原则和行动纲领。