人们设置公共标志的目的可以从以下几个方面进行归纳：

一、核心功能

引导与指示功能

公共标志通过方向指示牌、位置标识等帮助人们快速找到目的地或理解空间布局，例如营业时间、出入口指示等。

安全警示功能

通过禁止标志（如“禁止烟火”“注意安全”）和应急指示（如疏散路线、安全出口）预防事故，保障生命财产安全。

信息传递功能

提供道路施工、设施维护等动态信息，使公众提前做好准备，避免意外发生。

二、社会价值

维护公共秩序

通过规范行为准则（如禁止通行、垃圾分类标识），促进社会文明和谐。

提升公共服务效率

清晰的导向标识系统减少迷路或延误，提高城市运行效率。

体现城市形象

规范统一的城市标识系统展现城市管理水平与文明程度。

三、设计原则

以人为本：

需符合大众认知习惯，避免过度复杂或奇特的图形设计。

通用性：采用国际通用的符号语言，确保跨区域识别性。

动态更新：及时调整破损或过时的标识，保持信息准确性。

四、特殊场景示例

公厕标识：采用“凹凸”设计虽便捷但可能引发不适，已逐步被更人性化的图形取代。

公路标志：通过限速、车道划分等标识保障交通安全与流畅性。

综上，公共标志是城市基础设施中不可或缺的组成部分，其设置需平衡功能性、美观性与公众需求。