2019年计划生育政策以全面放开二孩为核心，结合地方实际情况进行了重要调整，具体内容如下：

一、基本生育政策

二孩全面放开

2016年1月1日起，《人口与计划生育法》修订为“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”。此前的一胎政策正式退出历史舞台，但允许已生育双胞胎的夫妻不再生育第三胎。

生育间隔与年龄要求

- 夫妻双方需间隔 4年方可生育第二个子女；

- 若女方年龄≥28周岁，也可生育二胎。

二、特殊生育政策

再婚家庭生育

- 再婚夫妻中，若一方已生育子女且另一方未生育或收养，可要求生育第二个子女，且女方年龄不受28周岁限制；

- 若再婚夫妻双方均生育过子女，需间隔5年且女方年龄≥26周岁。

病残儿家庭

- 夫妻一方为残疾军人（二等甲级以上）或一方患不孕症并收养子女的，可生育第二个子女；

- 子女经医学鉴定为非遗传性病残且不能成长为正常劳动力的，夫妻可申请再生育一个子女。

三、配套支持措施

生育奖励与社会保障

- 符合条件的夫妻可获得延长生育假、育儿津贴等福利；

- 获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残或死亡时，可获扶助。

农村计划生育家庭扶助

- 年满60岁的农村计划生育家庭，若只有一个子女或子女死亡且无其他子女，可获每年960-1080元补贴；

- 独生子女伤残、死亡的特别扶助金按国家及地方规定执行。

四、法律责任与执行标准

各地需根据实际情况修订《计划生育条例》，细化二孩政策执行细则；

超生行为仍需依法征收社会抚养费。

以上政策体现了国家对人口结构优化、家庭权益保障的重视，同时保留了地方根据本地实际情况调整的灵活性。