绝对贫困和相对贫困是贫困问题的两个核心概念，二者在定义、衡量标准及治理策略上存在显著差异。以下是具体分析：

一、绝对贫困

定义

绝对贫困指个人或家庭无法满足基本生存需求的状态，即收入或资源严重匮乏，无法维持温饱、住房、医疗等基本生活条件。

衡量标准

收入标准：

通常以每日或每年人均收入低于特定数值界定（如国际标准1.9美元/天）。

消费能力：无法负担基本生活必需品（如食物、衣物、住房）及社会活动支出。

历史背景

绝对贫困是相对静态的“生存贫困”，与物质匮乏直接相关，可通过提高收入或资源分配改善。

二、相对贫困

定义

相对贫困指个人或家庭收入虽能满足基本生存需求，但低于社会平均水平，无法享受与更富裕群体同等的生活质量。

衡量标准

社会比较：

以家庭收入或地区人均收入为基准，通常采用恩格尔系数（食品支出占比）或收入中位数的一定比例（如20%-30%）。

动态性：随社会经济发展和消费水平变化而调整，具有历史动态性。

特征

主观性：

依赖社会对“合理生活水平”的界定。

长期性：与收入分配不平等、社会结构固化等深层次问题相关，难以通过单纯提高收入解决。

三、两者的区别与联系

| 维度 | 绝对贫困 | 相对贫困 |

|------------|------------------------------|------------------------------|

| 核心问题| 物质匮乏（生存需求） | 相对不足（社会比较） |

| 衡量方式| 客观收入/消费标准 | 主观社会比较标准 |

| 解决路径| 提高收入、保障基本生活 | 优化收入分配、完善社会保障 |

四、治理策略

绝对贫困治理

通过扶贫政策（如产业扶持、社会保障）实现“两不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障）。

相对贫困治理

需在消除绝对贫困基础上，通过教育、就业、社会保障等多维措施，缩小收入差距，提升整体生活水平。

五、中国实践

中国自1978年以来，通过改革开放大幅减少绝对贫困人口，2020年底实现历史性消除。当前反贫困工作已转向相对贫困治理，强调通过高质量发展、共同富裕目标来应对“比较贫困”。

综上，绝对贫困与相对贫困共同构成贫困问题的全貌，需结合物质保障与社会公平双重维度制定综合策略。