建档立卡贫困户是指 各省（自治区、直辖市）在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，并建设全国扶贫信息网络系统的贫困户。

具体来说，建档立卡贫困户的识别和管理包括以下几个关键步骤：

精准识别：

通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别，确保识别的准确性。

建档立卡：

建立贫困户的相关档案，记录贫困户的困难程度，并分发相应的贫困卡。

动态管理：

根据贫困户的实际情况，进行动态管理，及时调整帮扶措施，确保扶贫工作的有效性。

全国扶贫信息网络系统：

建设全国扶贫信息网络系统，实现贫困户信息的集中管理和共享，便于各级政府和社会各界了解贫困户的贫困状况，分析致贫原因，落实帮扶措施。

建档立卡贫困户的主要目的是通过精准扶贫，帮助贫困家庭改善生活条件，提高收入水平，最终实现稳定脱贫。