公务员参公单位，全称为 参照公务员法管理的事业单位，是指那些 参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位。这些单位及人员介于公务员和事业编制之间，拥有一定的特殊性质和管理制度。

具体来说，参公单位的人员虽然参照公务员法进行管理，但在编制性质上仍属于事业编制。这意味着他们虽然享有与公务员相似的管理制度和福利待遇，但在人事编制上并不属于公务员的行政编制。参公单位主要包括一些政府委托或授权具有行政执法能力的单位，如地震局、气象局、银保监、证监会、国家统计局调查队等。

参公人员与公务员在多个方面存在一定差异，包括编制性质、人事管理制度等。尽管如此，参公人员在录用、考核、晋级、工资待遇、福利等方面与本地区公务员基本相同。

总的来说，公务员参公单位是一种特殊的事业单位，其人员参照公务员法进行管理，但在编制上仍属于事业编制。这种单位在政府体系中扮演着重要的角色，具有一定的行政执法权能，并且享有与公务员相似的待遇和福利。