“三供一业”是指国有企业职工家属区由企业自身承担的 供水、供电、供热及物业管理职能。这一概念涉及国有企业将家属区公共服务职能剥离，转由社会专业机构管理的改革措施。具体说明如下：

一、核心内容

三供

包括供水（水资源供应）、供电（电力保障）、供热（冬季取暖）三项基础生活服务，属于居民日常生活必需的基础设施。

一业

指物业管理服务，包括小区秩序维护、公共设施管理、环境卫生等。

二、分离移交背景与意义

历史负担问题

国有企业长期承担家属区“三供一业”职能，导致资源分散、管理效率低下，影响主业发展。

政策推动

国务院国资委、财政部于2016年发布指导意见，推动国有企业完成“三供一业”分离移交，旨在：

- 降低企业运营成本，集中资源发展核心业务；

- 提升公共服务质量，实现专业化管理；

- 推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的领域集中。

实施效果

通过剥离非核心职能，企业能够更灵活地应对市场变化，同时改善职工居住环境，实现多方共赢。

三、管理主体变化

移交前：

国有企业直接管理家属区“三供一业”，存在设施老化、服务响应不及时等问题。

移交后：相关职能转移至专业公司（如热力公司、供水公司、电力公司及物业公司），利用市场化机制提升服务效率。

四、相关配套措施

设施改造：对家属区基础设施进行维修改造，达到城市基础设施平均水平。

费用承担：改造费用由原企业承担，改造后由社会专业单位通过市场化运营实现成本回收。

通过“三供一业”分离移交，国有企业能够轻装上阵，专注主业发展，同时推动城市基础设施的现代化管理。