美国ISF（Importer Security Filing）是进口安全申报的官方术语，全称为 Importer Security Filing，中文译名即“进口安全申报”或“反恐申报”。该规定由美国海关和边境保护局（CBP）于9/11事件后实施，旨在加强美国边境安全监管。

一、核心定义

ISF是针对美国进口商的强制申报制度，要求在货物装船前24小时内向美国海关提交货物运输信息，以协助打击恐怖主义和犯罪活动。

二、申报时间与方式

时间要求：装船前24小时内完成申报。

申报方式：通过美国海关自动报关系统（AMS）提交电子文件。

三、申报内容

ISF申报包含12项信息，其中10项由进口商提供，2项由船公司提供：

进口商信息：名称、地址、联系人、进口商编号等；

货物信息：卖方及运输商名称、分装位置、箱号、唛头、货物描述、合同号、发票号等。

四、适用范围

地理范围：仅适用于出口到美国的货物，且需通过海运或空运；

运输方式：DHL等快递公司通常不强制要求申报。

五、合规要求与处罚

违反申报规定可能导致货物滞留、罚款甚至刑事责任；

进口商需确保所提供信息的准确性和完整性。

六、与AMS的关系

AMS（Automated Manifest System）是自动报关系统，要求船运公司实时提交船舶和装货信息。ISF作为附加申报，需在AMS基础上完成。两者共同构成美国海关的“10+2”申报体系。

综上，ISF是美国海关为强化安全监管而设立的进口申报制度，外贸从业者需熟悉其规则以避免合规风险。