清洁生产审核办法是中国为推动清洁生产、实现资源节约与污染控制而制定的一系列法规和操作指南，其核心内容可概括如下：
一、基本概念与法律依据
清洁生产审核是指通过系统调查、诊断企业生产和服务过程，识别资源消耗高、污染物排放重的环节，提出并实施技术经济可行的清洁生产方案的过程。其法律依据为《中华人民共和国清洁生产促进法》。
二、审核范围与分类
审核范围 适用于全国范围内所有生产和服务活动单位及相关部门，但国家未明确强制要求的企业可自主选择是否开展审核。
审核类型
- 自愿性审核： 企业自主组织，适用于污染物排放达标、有节能降耗意愿的企业。 - 强制性审核
三、审核程序与要求
审核准备 包括组建审核团队、制定审核方案、收集基础资料（如近3年能耗/物耗数据、污染物排放记录）等。
现场调查与诊断
通过现场监测、工艺流程分析、人员访谈等手段，确定资源消耗和污染产生的关键环节及原因。
方案制定与实施
提出减少资源消耗、降低污染的技术经济方案，并组织实施，优先选择投资成本较低、环境效益显著的技术。
审核评估与验收
- 自主审核： 企业完成方案实施后，自行组织评估并编制报告。 - 外部审核
四、政策支持与实施保障
政策依据
国家及地方生态环境部门依据《清洁生产促进法》《清洁生产审核办法》等法规，制定具体实施指南和计划。
组织管理
国家发改委、环保部门负责全国审核的组织、协调和监督，地方部门根据实际情况细化实施。
激励机制
通过财政补贴、税收优惠、绿色信贷等政策，鼓励企业开展清洁生产审核。
五、注意事项
基础资料需真实准确，尤其是近3年的能耗/物耗数据；
方案选择应兼顾技术可行性和经济合理性；
审核过程中应充分征求员工意见，确保方案可操作性。
通过以上机制，清洁生产审核旨在推动企业建立绿色生产方式，实现经济效益与环境效益的双赢。
