行政法治原则的核心内容是 行政合法性原则。该原则要求行政权力的设立、行使和运用必须依据法律,符合法律要求,不得与法律相抵触。其核心内容可概括为以下几点:
主体合法:
行政主体必须依法设立,具备法律规定的资格和权限。
内容合法:
行政行为的内容必须符合法律、法规的规定,不得违法设定权利义务。
权限合法:
行政主体行使权力必须在法律授权的范围内,超越权限的行为无效。
程序合法:
行政行为必须遵循法定程序,保障相对人的知情权、参与权等程序性权利。
行政合法性原则是行政法治的核心,其他原则如行政合理性原则、信赖保护原则等均在其基础上衍生。
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