一、工作秘密的界定

根据《工作秘密管理暂行办法》第三条，工作秘密需同时满足以下三个条件：

非国家秘密：

不属于《保守国家秘密法》调整的国家秘密范畴；

泄露危害性：

若泄露可能妨碍机关、单位履行职能，或对国家安全、公共利益造成不利影响；

内部敏感性：

属于机关、单位在履行职能中产生或获取的未公开信息。

二、管理原则

工作秘密管理应遵循以下原则：

规范确定：

通过制定工作秘密清单或结合岗位实际确定知悉范围；

严格管理：

履行审批、登记、保密等制度；

综合防范：

采用技术防护与自我监管相结合的方式；

便利工作：

在确保安全的前提下，保障正常业务开展。

三、管理措施

制度规范

需制定工作秘密事项清单，明确保密范围，并报相关主管部门备案。例如，法院需将案件卷宗、调查手段等纳入管理。

技术防护

对存储、传输工作秘密的信息系统采取加密、访问控制等技术手段，禁止在公共网络中处理敏感信息。

人员管理

建立保密培训机制，提高工作人员保密意识，签订保密协议，明确责任。例如，法院通过专题学习会强化干警保密意识。

监督检查

定期开展保密检查，及时发现隐患并整改，形成以查促管的工作机制。

四、法律责任

违反工作秘密管理规定，造成严重后果的，对直接责任人依法给予处分。

五、特殊领域补充

税务系统作为特殊领域，其工作秘密管理需结合税收征管特点，规范纳税信息处理流程，防止税源信息泄露。

总结：

工作秘密管理需从制度、技术、人员等多维度入手，通过规范管理和技术防护，平衡信息公开与保密需求，确保机关、单位职能正常履行。