国家治理是一个多维度的综合性概念，其内涵和范畴可概括如下：

一、核心定义

国家治理是指国家政权所有者、管理者和利益相关者等多元主体，在国家范围内对社会公共事务进行合作管理的制度体系。其核心在于通过制度安排实现公共利益的最大化和社会秩序的维护。

二、主要内涵

主体多元性

包括政府、企业、社会组织、公民等多元主体参与，形成政府主导、社会协同的治理格局。

制度体系性

涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等领域体制机制及法律法规安排。

目标导向性

以增进公共利益、维护社会公平正义、保障人民幸福安康为目标。

方法创新性

强调从“统治”向“治理”转变，倡导多元共治、合作替代强制。

三、与其他治理概念的区分

公司治理：

仅针对企业内部的管理机制，如股东会、董事会等。

狭义国家：指具有共同语言、文化、领土的共同体，与广义的“国家”概念不同。

四、治理维度

纵向维度：

涵盖中央到地方、基层及个体的层级管理。

横向维度：

包括政府、市场、社会等领域的协同治理。

时空维度：

涉及长期战略规划与短期执行管理的动态平衡。

五、核心特征

国家与社会划界而治：国家承担跨区域协调、公共产品提供等职能，社会在特定领域实现自我管理。

元治理作用：在政府失灵时发挥补充和协调功能，如应对社会危机。

六、理论基础

融合了治理理论（强调合作与参与）和公司治理理论（关注权责机制），是中国特色社会主义制度的重要理论创新。

通过以上分析可见，国家治理是一个系统性、协同性、目标导向的复杂过程，既强调国家的主导作用，又注重多元主体的参与和合作。