广义的公共组织是指 所有不以营利为目的，服务社会大众，以提高公共利益为宗旨的组织。这些组织可能包括政府机构、公共服务机构、监管部门等，并且可能涉及到公共组织的层级机构。

具体来说，广义的公共组织包括：

政府机构：

如国务院及其下属的各级地方政府，负责制定和执行政策，管理社会公共事务。

公共服务机构：

如学校、医院、图书馆等，提供教育、医疗、文化等公共服务。

监管部门：

如市场监管局、环保局等，负责监督和管理特定领域的事务，确保社会公共利益不受损害。

社会组织和社会团体：

如非政府组织（NGO）、行业协会、教会等，它们通过提供志愿服务、倡导公共利益等方式，参与社会公共事务的管理。

这些组织的共同特点是其存在和运作旨在服务于公众，满足社会公共利益的需求，并且在构成要素上与一般组织大体一致，但其具体内涵和目标有所不同。

建议在实际应用中，可以进一步细化对广义公共组织的理解，结合具体案例和实际情况，分析其在不同领域和情境下的作用和影响。