“认贷不认房”是指 在申请购房贷款时，不再以家庭拥有的房屋数量来认定首套房和二手房，而是以是否有过贷款记录来认定。具体来说，如果一个家庭已经还清首套贷款，那么再次申请贷款购买住房时，即使名下已经拥有一套房产，也可以按照首套房的政策执行，包括较低的首付比例和优惠的贷款利率。

这种政策的好处在于：

降低购房门槛：

对于首次购房的家庭，无需考虑之前的贷款记录，只需名下无房即可享受首套房贷款政策，降低了首付比例和还款压力。

刺激购房需求：

通过降低购房成本，鼓励更多家庭购买改善性住房，从而推动房地产市场的稳定发展。

优化金融服务：

银行在审核贷款时，只需核实购房者是否名下有房产，减少了繁琐的审核程序，提高了金融机构的专业性和效率。

然而，这项政策也有其弊端：

增加换房和置换型需求的难度：

对于已经拥有一套房的家庭，如果再次申请贷款购买更大更好的住房，需要按照二套房的标准执行，增加了购房难度和成本。

增加银行风险审核压力：

银行在审核贷款时，需要考虑贷款人的还款能力、信用记录等因素，以防范风险。

目前，这一政策已经在多个城市实施，例如长沙和某些其他城市。需要注意的是，不同城市的具体执行细则可能有所不同，购房者应咨询当地的相关部门或金融机构，了解具体的政策内容和申请条件。