关于电力业务许可证的修订与新规，综合国家能源局及相关部门信息整理如下：

一、修订背景与范围

修订依据

根据《供电营业区划分管理办法》《增量配电业务配电区域划分实施办法》等法规，结合许可管理实际，国家能源局对电力业务许可证申请表、告知承诺书（含发电类、输电类、供电类）等格式文本进行了全面修订。

适用范围

修订后许可证适用于发电、输电、供电三类主体，包括传统能源企业及新能源、储能、虚拟电厂等新兴主体。

二、核心变化与合规要求

准入范围扩大

- 新增“分布式能源聚合商”“独立储能运营商”两类主体，需在2026年前完成许可证申领。

- 虚拟电厂运营需同时满足《电力市场运营规则》与网络安全三级等保要求。

审批流程优化

- 光伏/风电项目实行“容缺受理”，材料齐全后5个工作日内发证。

- 配套储能设施可同步申请许可证，不再单独审批。

数字化监管强化

- 全生命周期线上化管理，通过全国统一电力业务许可平台（2.0版）实现“一码溯源”。

- 企业需按月上传运营数据，AI系统自动监测异常行为。

分级分类监管

- 信用评级与监管强度挂钩：AAA级企业免检，C级企业每季度接受核查。

- 引入环境信用评价，碳排放超标企业直接降级。

退出机制完善

- 连续12个月未实际运营项目，许可证自动失效。

三、其他重要调整

新能源项目审批提速：

2024年新能源电力业务许可证申请量同比增长112%，政策持续优化。

新型经营主体支持：虚拟电厂、储能等可通过平台接入电网，部分项目可豁免许可证。

以上调整标志着我国电力市场准入门槛进一步降低，同时强化了事中事后监管，适应能源转型需求。