关于拖欠工程款的问题，以下是综合法律条款和实际操作建议的解决方案：

一、法律优先受偿权

根据《民法典》第八百零七条，发包人未按约定支付价款时，承包人可催告合理期限支付，逾期不付可协议折价或拍卖工程，工程价款优先受偿。实际施工人也可依据最高院解释主张优先受偿权。

二、协商与催款

直接沟通：

施工方应优先与建设方协商，明确欠款原因并制定分期付款计划。

发送催款函：

通过EMS等可追踪方式发送书面催款函，明确金额、付款期限及法律后果。

三、法律途径

仲裁或诉讼：

若协商无效，可向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。仲裁程序高效且专业，诉讼则可通过财产保全、强制执行等手段追讨欠款。

申请支付令：

建设方承认欠款但拒不付款时，施工方可向法院申请支付令。

四、预防与维权注意事项

合同管理：

签订合同时明确支付条款，约定逾期利息、结算争议解决方式等，保留结算单、发票等证据。

追加被告：

实际施工人可同时起诉业主、转包人或违法分包人，扩大追讨范围。

政府干预：

向劳动监察部门、建设行政主管部门或工程结算中心求助，必要时申请查封被执行人账户。

五、其他措施

法律威慑：委托律师发送律师函，明确法律后果。

社会监督：通过媒体曝光或行业协会调解，但需注意合法合规。

建议：优先通过仲裁或诉讼解决争议，同时加强合同管理和证据保留，避免错过强制措施时机。