全域静态管理是一种特殊的防疫措施，主要用于疫情高风险地区，通过限制人员流动和强化社区管理来阻断疫情传播。其核心措施和特点如下：

一、核心措施

区域划分与人员管控

- 封控区：

人员禁止出户，实施严格封闭管理，需配合核酸检测（采样后即可返回）。 - 管控区：人员禁止出单元，但允许参加核酸检测后返家。

社会活动限制

- 全体市民非必要一律不出门、不上街、不到公共场所。 - 交通管制措施包括公交、地铁、出租车停运。

企业及公共服务调整

- 除防疫相关企业和保障民生的公共服务机构外，所有企业停业或转为居家办公。 - 商业场所（如超市、药店）及出租车、网约车暂停运营。

二、实施原则与适用场景

精准分级：

根据疫情严重程度和传播风险，动态调整封控区与管控区范围。- 动态调整：封控措施需根据疫情发展及时调整，避免长期静态管理对市民生活造成过大影响。- 民生保障：确保基本生活物资供应，对特殊需求居民提供必要帮助。

三、目标与效果

通过限制人员流动和强化检测，快速切断病毒传播链，配合大规模核酸检测，实现社会层面动态清零。但该措施需平衡疫情防控与市民基本生活需求，需根据实际情况谨慎实施。

四、与其他措施的差异

静态管理不等同于封城。封城通常指更大范围的长时间封闭，而静态管理更侧重社区层面的精准管控，灵活性更高。