一、组织保障与责任落实
成立专项工作领导小组
- 建设领域:由分管领导任组长,建设局、劳动保障局、工商局等相关部门负责人组成,负责统筹协调和监督指导。
- 镇级单位:以镇长为组长,社保所、经发办、平安办等负责人参与,具体负责欠薪问题排查和处置。
明确工作职责与分工
- 建设单位:落实主体责任,规范用工管理,建立工资支付专用账户和公示制度。
- 监管部门:劳动保障监察部门负责日常监督,法院、公安部门协助打击恶意欠薪行为。
二、源头治理与风险防控
规范建筑市场秩序
- 严查违法发包、转包、分包及挂靠行为,落实《建筑工人简易劳动合同》,规范用工管理。
- 加强政府投资项目资金管理,确保专款专用。
分阶段化解欠薪问题
- 脱贫攻坚领域:对2024年4月30日前欠薪项目进行包保化解,分批次完成80万元清零目标。
- 一般项目:2025年重点解决在建工程拖欠,通过工资保证金、施工进度款优先支付等方式保障农民工权益。
三、法律维权与权益保障
强化法律意识与维权渠道
- 开展劳动法律法规宣传,引导企业依法用工。
- 农民工可通过劳动仲裁、诉讼或法律援助维权,法院设立绿色通道加快处理。
建立联合惩戒机制
- 将欠薪行为纳入企业信用评价体系,限制高信用等级企业参与政府项目。
- 公开曝光欠薪典型案例,形成社会舆论压力。
四、长效机制与监督机制
完善工资支付保障制度
- 推广使用工资支付专用账户、公示牌、用工备案表等“三牌两表”制度。
- 实施民工工资保证金制度,按合同价比例缴纳,专款专用。
加强日常监管与定期排查
- 劳动保障监察部门每月核查在建项目,建立欠薪隐患排查机制。
- 镇级单位定期召开专题会议,分析欠薪趋势,及时调整防控措施。
五、应急处理与案例参考
快速讨薪维权指南
- 拨打12333投诉电话或律师发函催款,法院绿色通道可加速诉讼进程。
- 例如:某地法院通过专项审理机制,将农民工讨薪案件平均审理周期缩短30%。
典型案例参考
- 安徽翔鹰花炮厂事件:通过政府关停、政策宣传、资金筹措等多措并举,帮助工人解决春节前欠薪问题。
通过以上措施,形成政府监管、企业自律、法律保障三位一体的治理体系,确保农民工工资按时足额发放,维护社会和谐稳定。